Explained: 100 நாள் வேலை திட்டம் ரத்து..! கிராமப்புற மக்களுக்கு ஜாக்பாட்..! புதிய திட்டத்தில் கிடைக்கப்போகும் நன்மைகள் என்ன..?

கிராமப்புற வாழ்வாதார உறுதி திட்டம்- 2047 -ன் தேசிய தொலைநோக்குப் பார்வையுடன் கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு, வளர்ச்சியை இணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட புதுப்பிக்கப்பட்ட கட்டமைப்பால் மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது

கிராமப்புற வாழ்வாதார திட்டத்தால் மாபெரும் மாற்றம்

மத்திய அரசு மக்களவையில் ஒரு புதிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்த உள்ளது. இது இருபது ஆண்டுகள் பழமையான மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதச் சட்டத்தை ரத்து செய்து, அதை விகாசித் பாரத் உத்தரவாத வேலைவாய்ப்பு மற்றும் கிராமப்புற வாழ்வாதார மிஷன் திட்டம்- 2025 என்ற புதிய மசோதாவால் பெரிய மாற்றம் ஏற்பட உள்ளது.

இந்த மசோதா  மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தை கிராமப்புற வாழ்வாதார உறுதி திட்டம்- 2047 -ன் தேசிய தொலைநோக்குப் பார்வையுடன் கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு, வளர்ச்சியை இணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட புதுப்பிக்கப்பட்ட கட்டமைப்பால் மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது திங்களன்று வெளியிடப்பட்ட துணைப் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது.

கிராமப்புற வாழ்வாதார உறுதி திட்டம்- 2047 -ன் மசோதா நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு, வரைவு தொடர்பான சில கேள்விகளுக்கான பதில்களை அரசு வெளியிட்டுள்ளது.

புதிய கிராமப்புற வாழ்வாதார உறுதி திட்டம்- 2047 -ன் என்ன?

விபி-ஜி ராம் ஜி என்றும் அழைக்கப்படும் கிராமப்புற வாழ்வாதார உறுதி திட்டம் கிட்டத்தட்ட 20 ஆண்டு பழமையான மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்ட முறையை மாற்றும். திறமையற்ற உடல் உழைப்பைச் செய்யத் தயாராக இருக்கும் வயது வந்த உறுப்பினர்கள் உள்ள ஒவ்வொரு கிராமப்புற குடும்பத்திற்கும் ஆண்டுக்கு 125 நாட்கள் வேலை உறுதி செய்யும் வரைவு மசோதா இது. இந்த வரைவு மசோதா, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தை நீண்டகால கிராமப்புற வளர்ச்சியுடன் நான்கு முன்னுரிமைப் பகுதிகள் மூலம் இணைக்கும்.

நீர் தொடர்பான பணிகள் மூலம் நீர் பாதுகாப்பு, முக்கிய கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பு, வாழ்வாதார உள்கட்டமைப்பு, தீவிர வானிலையின் தாக்கத்தைக் குறைப்பதற்கான சிறப்பு நடவடிக்கை திட்டத்தின் கீழ் கட்டமைக்கப்பட்ட அனைத்து சொத்துக்களும் டெவலப் இந்தியா தேசிய கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. இது ஒருங்கிணைந்த, திட்டமிடப்பட்ட தேசிய வளர்ச்சியை உறுதி செய்ய உதவும்.

ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்திலிருந்து எவ்வளவு வேறுபட்டது?

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்துக்கு ஒரு மாறாக மேம்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இது வேலைவாய்ப்பு, வெளிப்படைத்தன்மை, திட்டமிடல், பொறுப்புணர்வை மேம்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் உள்கட்டமைப்பு பலவீனங்களை நிவர்த்தி செய்கிறது.

உத்தரவாதம் 100 நாட்களில் இருந்து 125 நாட்களாக அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இது கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கு அதிக வருமான பாதுகாப்பை வழங்குகிறது. மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்ட பணிகள் வலுவான தேசிய உத்தி இல்லாமல் பல வகைகளில் சிதறிக்கிடந்தன. புதிய சட்டம் நீர் பாதுகாப்பு, அடிப்படை கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பு, வாழ்வாதாரம் தொடர்பான உள்கட்டமைப்பு உருவாக்கம், காலநிலை தழுவல் ஆகியவற்றுடன் நேரடியாக இணைக்கப்பட்ட நிலையான சொத்துக்களை உறுதி செய்யும் நான்கு முக்கிய வகையான வேலைகளில் கவனம் செலுத்தும்.

புதிய திட்டம் பஞ்சாயத்துகளால் தயாரிக்கப்பட்ட வளர்ந்த கிராம பஞ்சாயத்து திட்டங்களை கட்டாயமாக்கும். மேலும் அவற்றை பிரதமர் கதி-சக்தி போன்ற தேசிய திட்டங்களுடன் இணைக்கும்.

கிராமப்புற பொருளாதாரம் எதனால் பயனடையும்?

நீர் தொடர்பான பணிகள் முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டுள்ளன. மிஷன் அமிர்த சரோவர் ஏற்கனவே 68,000 க்கும் மேற்பட்ட நீர்நிலைகளை உருவாக்கியுள்ளது,மீட்டெடுத்துள்ளது. இது விவசாயம் மற்றும் நிலத்தடி நீரில் தெளிவான உறுதியை நிரூபிக்கிறது. சாலைகள், இணைப்பு மற்றும் முக்கிய உள்கட்டமைப்பு சந்தை, கிராமப்புற வணிக நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிக்கும். சேமிப்பு, சந்தைகள், உற்பத்தி சொத்துக்கள் வருமான பன்முகத்தன்மையை ஊக்குவிக்கின்றன. நீர் சேகரிப்பு, வெள்ள வடிகால், மண் பாதுகாப்புக்கான உள்கட்டமைப்பு கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்களைப் பாதுகாக்கிறது.

125 உத்தரவாத நாட்கள் வீட்டு வருமானத்தை அதிகரிக்கும், கிராமப்புற பொருளாதாரத்தை அதிகரிக்கும். அதிக கிராமப்புற வாய்ப்புகள், நீடித்த சொத்துக்களுடன், மக்கள் நகரங்களுக்கு குடிபெயர்வதை குறைக்கும். டிஜிட்டல் வருகை, டிஜிட்டல் விநியோகம், தரவு அடிப்படையிலான திட்டங்கள் செயல்திறனை அதிகரிக்கும்.

புதிய திட்டம் விவசாயிகளுக்கு பயனளிக்குமா..?

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தில் வேலைகள் இடைநிறுத்தப்படும் விவசாய விதைப்பு,அறுவடை காலங்களில் 60 நாட்கள் வரையிலான காலங்களை மாநில அரசுகள் அறிவிக்கலாம். இது முக்கியமான விவசாய நடவடிக்கைகளின் போது தொழிலாளர் பற்றாக்குறையைத் தடுக்கும். உத்தரவாதமான ஊதியத்துடன் தொழிலாளர்கள் பணியிடங்களுக்கு மாற்றப்படுவதைத் தடுக்கும்.

உச்ச பருவங்களில் பொதுப் பணிகளை நிறுத்துவது செயற்கை ஊதிய பணவீக்கத்தைத் தடுக்கும். இதன் மூலம் அதிகரிக்கும் உணவு உற்பத்தி செலவுகளைத் தடுக்கும். முன்னுரிமை பெற்ற நீர் திட்டங்கள் பாசனம், நிலத்தடி நீர், பல துறை பயிர் சாகுபடி திறனை மேம்படுத்தும். அடிப்படை, வாழ்வாதார உள்கட்டமைப்பு விவசாயிகள் விளைபொருட்களை சேமிக்கவும், இழப்புகளைக் குறைக்கவும், சந்தைகளை அணுகவும் உதவும். வெள்ள வடிகால், நீர் அறுவடை மற்றும் மண் பாதுகாப்பு பயிர்களைப் பாதுகாக்கவும் இழப்புகளைக் குறைக்கவும்.

125 உத்தரவாதமான வேலை நாட்கள் = 25% அதிக சாத்தியமான வருமானம். அதிக உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட கிராம பஞ்சாயத்து திட்டங்கள் திட்டமிடப்பட்ட, முன்கூட்டியே தீர்மானிக்கப்பட்ட வேலை கிடைப்பதை உறுதி செய்யும். டிஜிட்டல் மின்னணு சம்பளம் (2024-25 ல் ஏற்கனவே 99.94%) முழு பயோமெட்ரிக், ஆதார் அடிப்படையிலான சரிபார்ப்புடன் தொடரும். இது ஊதிய திருட்டை நீக்கும்.

வேலையின்மை உதவித்தொகை

வேலை வழங்கப்படாவிட்டால், மாநில அரசுகள் வேலையின்மை உதவித்தொகை வழங்க வேண்டும். தொழிலாளர்கள் சிறந்த சாலைகள், நீர் மற்றும் வாழ்வாதார சொத்துக்களை உருவாக்கி பயனடைகிறார்கள்.

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டம் 2005-ல் தொடங்கப்பட்டது. ஆனால் கிராமப்புற இந்தியா ஏற்கனவே குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டுள்ளது.

மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில்பதிவுசெய்யப்பட்ட நுகர்வு, வருமானம், நிதி அதிகரிப்பு காரணமாக வறுமை விகிதம் 25.7% (2011-12) இலிருந்து 4.86% (2023-24) ஆகக் குறைந்துள்ளது. வலுவான சமூகப் பாதுகாப்பு, சிறந்த இணைப்பு, அதிகரித்த டிஜிட்டல் அணுகல், மிகவும் மாறுபட்ட கிராமப்புற வாழ்வாதார ஆதாரங்களுடன், பழைய கட்டமைப்பு இன்றைய கிராமப்புற பொருளாதாரத்திற்கு இனி பொருந்தாது. இந்த கட்டமைப்பு மாற்றத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தின் வெளிப்படைத் தன்மை காலாவதியாகி விட்டது.

வளர்ந்த இந்தியாவின் உத்தரவாதம்

புதிய திட்டம் அமைப்பை நவீனப்படுத்தும். உத்தரவாத நாட்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்கும். முன்னுரிமைகளை மீட்டமைக்கும். இன்றைய கிராமப்புற பொருளாதாரத்திற்கு மிகவும் பொறுப்பான, இலக்கு பொருத்தமான வேலைவாய்ப்பு கட்டமைப்பை உருவாக்கும்.

நிலையான நிதி, வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத்தை சமரசம் செய்யாமல், பெரும்பாலான இந்திய அரசாங்க திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படும் பட்ஜெட் மாதிரியுடன் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தை இணைக்க அனுமதிக்கும்.

தேவை அடிப்படையிலான மாதிரி ஒதுக்கீடுகளை நிச்சயமற்றதாகவும் பட்ஜெட்டுகளை சீரற்றதாகவும் ஆக்குகிறது. நிலையான நிதி பயன்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் ஒவ்வொரு தகுதியுள்ள தொழிலாளியும் வேலைவாய்ப்பு, வேலையின்மை உதவித்தொகையைப் பெறுவதை உறுதி செய்கிறது.

125 நாள் உத்தரவாதத்தை பலவீனப்படுத்துமா?

இல்லை, வேலைவாய்ப்பு நாட்களின் எண்ணிக்கையை 125 ஆக அதிகரிப்பது உத்தரவாதத்தை வலுப்படுத்தும். பேரிடர்களின் போது சிறப்பு விலக்குகள் வழங்கப்படும். வேலை வழங்கப்படாவிட்டால், வேலையின்மை உதவித்தொகை கட்டாயமாக இருக்கும். எனவே, உத்தரவாதமான வேலைவாய்ப்புக்கான உரிமை சட்டப்பூர்வமாக பாதுகாக்கப்படும்.

மேற்கு வங்கத்தின் 19 மாவட்டங்களில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வுகளில் வேலையின்மை, விதிகளை மீறுதல், நிதியை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை கண்டறியப்பட்டன. இதனால் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டம் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டது.

2025-26 நிதியாண்டில் 23 மாநிலங்களில் நடத்தப்பட்ட கண்காணிப்பில், வேலை கிடைக்கவில்லை அல்லது செலவினங்களுக்கு ஏற்ப இல்லை, உழைப்பு தேவைப்படும் இடங்களில் இயந்திரங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டன, மேலும் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டவருகைப் பதிவில் பரவலான குறைபாடுகள் இருந்தன என்பது தெரியவந்தது. 2024-25 ஆம் ஆண்டில், மாநிலங்கள் முழுவதும் மொத்தம் ₹193.67 கோடி மோசடி செய்யப்பட்டது. தொற்றுநோய்க்குப் பிந்தைய காலத்தில், 7.61% குடும்பங்கள் மட்டுமே 100 நாட்கள் வேலையை முடித்தன.

புதிய சட்டத்தில் என்ன நடவடிக்கைகள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன?

ஏஐ அடிப்படையிலான மோசடி கண்டறியப்படும். கண்காணிப்புக்கான மத்திய மற்றும் மாநில வழிகாட்டுதல் குழுக்கள்

கிராமப்புற மேம்பாட்டிற்கான நான்கு முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்தும். பஞ்சாயத்துகளின் கண்காணிப்புப் பங்கை மேம்படுத்தும். ஜிபிஎஸ்/மொபைல் அடிப்படையில் கண்காணிக்கப்படும். ஏனென்றால் கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு இயல்பாகவே உள்ளூர் சார்ந்தது.

மாநிலங்கள் இப்போது செலவுகள், பொறுப்பைப் பகிர்ந்து கொள்ளும். துஷ்பிரயோகத்தைத் தடுக்க சிறந்த ஊக்கத்தொகைகள் வழங்கப்படும். கிராம பஞ்சாயத்து திட்டங்கள் மூலம் அந்தந்த பகுதிகளின் குநிலைமைகளுக்கு ஏற்ப திட்டங்கள் வடிவமைக்கப்படும். மத்திய அரசு தரநிலைகளைப் பராமரிக்கும், அதே நேரத்தில் மாநிலங்கள் பொறுப்புணர்வுடன் செயல்படுத்தும். இந்த திட்டம் செயல்திறனை மேம்படுத்தி மோசடிகளை குறைக்கும்.

இது மாநிலங்கள் மீது நிதிச் சுமையை அதிகரிக்குமா..?

இல்லை. இந்த அமைப்பு சமநிலையானது. மாநிலங்களின் திறன்களுக்கு ஏற்ப உள்ளது. நிலையான விகிதம்: 60% மத்திய அரசும் 40% மாநில அரசும் ஏற்கும். வடகிழக்கு மற்றும் இமயமலை மாநிலங்கள்/யூனியன் பிரதேசங்களில் 90% மத்திய அரசும்,10% டவகிழக்கு மாநிலங்கள் ஏற்கும். சட்டமன்றங்கள் இல்லாத யூனியன் பிரதேசங்களில் 100% மத்திய நிதியுதவி ஏற்கும்.

மாநிலங்கள் ஏற்கனவே 25% பொருட்களையும் 50% நிர்வாகச் செலவுகளையும் செலுத்தி வருகின்றன. கணிக்கக்கூடிய நிலையான ஒதுக்கீடுகள் பட்ஜெட்டுக்கு உதவும். பேரிடர்களின் போது மாநிலங்கள் கூடுதல் உதவியைக் கோரலாம். சிறந்த கண்காணிப்பு மோசடி காரணமாக நீண்டகால இழப்புகளைக் குறைக்கும். இது விதைப்பு மற்றும் அறுவடையின் போது உழைப்பு கிடைப்பதை உறுதி செய்யும். இது உணவு விலைகளில் கூர்மையான அதிகரிப்பைத் தடுக்கலாம்.

தொழிலாளர்கள் இயற்கையாகவே விவசாயத்தை நோக்கி ஈர்க்கப்படுகிறார்கள். 60 நாள் காலம் தொடர்ச்சியாக அல்ல, ஒட்டுமொத்தமாக இருக்கும். மீதமுள்ள தோராயமாக 300 நாட்களில், தொழிலாளர்கள் 125 நாட்கள் உத்தரவாதமான வேலையைப் பெறுவார்கள். இந்த வழியில், விவசாயிகள், தொழிலாளர்கள் இருவரும் பயனடைவார்கள்.