Petrol Price 1947: இந்தியாவில் பெட்ரோல் விலை உயரும்போதெல்லாம் அதன் பின்னணியில் என்ன இருக்கிறது என்ற கேள்வி எழுகிறது. சுதந்திரம் அடைந்த காலத்தில் ஒரு லிட்டர் பெட்ரோல் வெறும் 25 பைசாவுக்கு விற்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் தகவல் பலரது கவனத்தை ஈர்க்கிறது.
இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்த 1947ஆம் ஆண்டில் ஒரு லிட்டர் பெட்ரோல் வெறும் 25 பைசா முதல் 27 பைசா வரை இருந்ததாக சில தகவல்கள் சமூக வலைதளங்களிலும் இணையக் கட்டுரைகளிலும் பகிரப்படுகின்றன. ஆனால், அந்தக் காலகட்டத்திற்கான விலையை உறுதிப்படுத்தும் நம்பகமான அதிகாரப்பூர்வ ஆவணம் இல்லாமல் இந்த உறுதியான வரலாற்றுத் தகவலாகக் கூற முடியாது. மேலும், அன்றைய விலையையும் இன்றைய விலையையும் நேரடியாக ஒப்பிடும்போது பணத்தின் வாங்கும் திறன், மக்களின் வருமானம், போக்குவரத்துச் செலவுகள் மற்றும் பொருளாதார மாற்றங்களைக் கணக்கில் கொள்ள வேண்டும். காலப்போக்கில் இந்தியாவின் வாகனப் பயன்பாடு அதிகரித்துள்ளது. நகரமயமாக்கல், சரக்குப் போக்குவரத்து, தனிநபர் வாகனங்களின் எண்ணிக்கை போன்றவையும் எரிபொருள் தேவை அதிகரித்துள்ளது. எனவே, பழைய பெட்ரோல் விலையை மட்டும் பார்த்து அன்றைய வாழ்க்கைச் செலவையும் இன்றைய வாழ்க்கைச் செலவையும் ஒப்பிடுவது முழுமையான மதிப்பீடாக இருக்காது. பெட்ரோல் விலையின் வரலாற்றை ஆராயும்போது, விலை மாற்றங்களையும் அவற்றை நிர்ணயிக்கும் அரசின் கொள்கைகள் மற்றும் சந்தை நிலவரங்களையும் புரிந்துகொள்வது சர்வதேசத்தின் அவசியம்.
இந்தியாவில் பெட்ரோல் விலை நிர்ணயிக்கும் முறை காலப்போக்கில் பல மாற்றங்களைச் சந்தித்துள்ளது. முன்பு பெட்ரோலியப் பொருட்களின் விலையை அரசு கட்டுப்படுத்தும் நடைமுறை இருந்தது. பின்னர் சந்தை நிலவரங்களை கொண்டு விலை நிர்ணய முறைக்கு மாற்றம் ஏற்பட்டது. 2010 ஜூன் 26ஆம் தேதி முதல் பெட்ரோல் விலையைச் சந்தை நிலவரங்களுக்கு ஏற்ப நிர்ணயிக்கும் முறை அமலுக்கு வந்தது. இதன் மூலம் பொதுத்துறை எண்ணெய் நிறுவனங்களான இந்தியன் ஆயில் நிறுவனம், பாரத் பெட்ரோலியம் மற்றும் இந்துஸ்தான் பெட்ரோலியம் ஆகியவை சர்வதேசச் சந்தை நிலவரங்கள் உள்ளிட்ட செலவுகளைக் கணக்கில் கொண்டு சில்லறை விலையை நிர்ணயிக்கின்றன. டீசல் விலை நிர்ணயமும் பின்னர் மாற்றப்பட்டது. 2014 அக்டோபர் 19ஆம் தேதி முதல் டீசல் விலையும் சந்தை நிலவரங்களுக்கு ஏற்ப நிர்ணயிக்கப்படுகிறது. 2017 ஜூன் 16ஆம் தேதி முதல் நாடு முழுவதும் பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விலை தினசரி மாற்றியமைக்கும் முறை நடைமுறைக்கு வந்தது. இதனால் சர்வதேசச் சந்தை மாற்றங்களையும் பிற செலவுகளையும் கருத்தில் கொண்டு எண்ணெய் நிறுவனங்கள் விலைகளைத் திருத்த முடிகிறது.
35
கச்சா எண்ணெய் விலை மட்டும்தான் பெட்ரோல் விலையைத் தீர்மானிக்கிறதா?
இல்லை. பெட்ரோல் விலை பல்வேறு காரணிகளின் அடிப்படையில் நிர்ணயிக்கப்படுகிறது. இந்தியா தனது கச்சா எண்ணெய் தேவையின் பெரும்பகுதியை வெளிநாடுகளில் இறக்குமதி செய்வதால், சர்வதேச சந்தையில் விலை மாற்றங்கள் ஏற்படும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. மேற்கு ஆசியாவில் போர் பதற்றம், எண்ணெய் உற்பத்தி குறைவு, விநியோகத்தில் ஏற்படும் இடையூறுகள் போன்றவை சர்வதேச எண்ணெய் விலையைப் பாதிக்கலாம். மேலும், அமெரிக்க டாலருக்கு நிகரான இந்திய ரூபாயின் மதிப்பு முக்கியமானது. ரூபாயின் மதிப்பு குறைந்தால், வெளிநாடுகளில் இருந்து எண்ணெய் வாங்குவதற்கான செலவு அதிகரிக்க வாய்ப்புள்ளது. அதனுடன் சுத்திகரிப்புச் செலவு, போக்குவரத்துச் செலவு, எண்ணெய் நிறுவனங்களின் செலவுகள் மற்றும் விற்பனையாளர்களுக்கான தரகு ஆகியவையும் தொடர்புடையவை. இவற்றுடன் மத்திய அரசின் கலால் வரியும் அரசுகளின் மதிப்புக் கூட்டு வரியும் சேர்ந்து இறுதி விலையை நிர்ணயிக்கின்றன. மாநிலத்துக்கு வரி விகிதங்கள் மாறுவதால் பெட்ரோல் விலையும் மாறுபடும். எனவே, சர்வதேச சந்தையில் கச்சா எண்ணெய் விலை உயர்ந்தால் இந்தியாவில் பெட்ரோல் விலையும் உடனடியாக அதே அளவுக்கு உயர்ந்துவிடும் என்று கூற முடியாது. எண்ணெய் நிறுவனங்களின் விலை நிர்ணயம், வரிகள் மற்றும் அரசின் கொள்கை முடிவுகளும் இறுதி விலையில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.
பெட்ரோல் விலை அதிகமாக இருப்பதற்கான முக்கியக் காரணிகளில் மத்திய மற்றும் அரசுகள் விதிக்கும் வரிகளும் அடங்கும். மத்திய அரசு பெட்ரோல் மீது கலால் வரி விதிக்கப்படுகிறது. மாநில அரசுகள் மதிப்புக் கூட்டு வரி அல்லது விற்பனை வரியை விதிக்கின்றன. சில மாநிலங்களில் கூடுதல் வரிகள் மற்றும் சாலைக் கட்டணங்களும் இருக்கலாம். இந்த வரிகளின் விகிதம் ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் ஒரே மாதிரியாக இருப்பதில்லை. இதன் காரணமாக, ஒரே எண்ணெய் நிறுவனத்தின் பெட்ரோல் விலைகூட மாநிலங்களுக்கிடையே வேறுபடலாம். பெட்ரோல் மற்றும் டீசலை சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (ஜிஎஸ்டி) வரம்புக்குள் கொண்டுவர வேண்டும் என்ற கோரிக்கையும் இதனால் எழுகிறது. ஆனால், அவற்றை ஜிஎஸ்டி வரம்புக்குள் கொண்டுவருவது தொடர்பான முடிவுகள் மற்றும் வருவாய் சார்ந்த விவாதங்களுக்கு உட்பட்டவை. வரி மாற்றம் செய்யப்பட்டால் விலை எவ்வளவு குறையும் என்பது எந்த வரி விகிதம் நிர்ணயிக்கப்படுகிறது, தற்போதைய வரிகளுக்கு என்ன மாற்றம் செய்யப்படுகிறது போன்றவற்றைப் பொறுத்தது. எனவே, பெட்ரோல் விலையைப் பற்றி விவாதிக்கும்போது சர்வதேசக் கச்சா எண்ணெய் விலையை மட்டும் கவனிப்பதைவிட, மற்றும் மாநில வரிகளின் பங்கையும் புரிந்துகொள்வது அவசியம்.
55
பெட்ரோல் விலை உயர்ந்தால் பொதுமக்களுக்கு என்ன பாதிப்பு?
பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் மாற்றங்கள் வாகனங்களைப் பயன்படுத்துபவர்களின் விலை, பொதுமக்களின் அன்றாடச் செலவுகளையும் பாதிக்கலாம். பெட்ரோல் விலை உயர்ந்தால் இருசக்கர வாகனங்கள் மற்றும் கார்கள் பயன்படுத்துவதற்கான செலவு அதிகரிக்கலாம். டீசல் விலை உயர்வு சரக்குப் போக்குவரத்து மற்றும் சில பொதுப் போக்குவரத்துச் சேவைகளின் செலவுகளையும் பாதிக்கலாம். இதன் தாக்கம் பொருட்களின் விநியோகச் செலவுகள் வழியாக உணவுப் பொருட்கள் உள்ளிட்ட அத்தியாவசியப் பொருட்களின் விலைகளிலும் வெளிப்படலாம். இருப்பினும், பெட்ரோல் விலை உயர்ந்த ஒவ்வொரு முறையும் அனைத்து பொருட்களின் விலைகளும் ஒரே அளவில் உயரும் என்று கூற முடியாது. உற்பத்திச் செலவு, தேவை, விநியோகம் மற்றும் பிற சந்தை நிலவரங்களும் விலையைத் தீர்மானிக்கின்றன. வாகன ஓட்டிகள் தங்களது மாதாந்திர எரிபொருள் செலவைக் கணக்கிட்டு, தேவையற்ற பயணங்களைக் குறைத்து, வாகனத்தைச் சரியாகப் பராமரிப்பதன் மூலம் செலவைக் கட்டுப்படுத்தலாம்.
